履职尽责强保障
1 月 13 日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上 发表重要讲话强调，一以贯之全面从严治党强化对权力运行 的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供 坚强保障。
正在央视热播的电视专题片《国家监察》，第三集主题是 《聚焦脱贫》。会场内外同频共振，反映出“今年尤其要聚焦 决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督”的 重要性紧迫性，需要各级党组织和纪检监察机关全力以赴、 扛起使命。
打好脱贫攻坚战，绝非易事，不仅要与贫困地区群众反 映强烈、损害群众利益的“微腐败”作坚决斗争，还要及时 清除形形色色妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，对脱贫攻坚中 的形式主义、官僚主义等问题精准施治。片中披露了近年来 发生在扶贫领域的三个典型案例：第一个是四川省凉山州雷 波县溪洛米乡原乡长冯莹盈挪用扶贫款案，让人看到了无孔 不入的“苍蝇”和没有底线的“微腐败”会产生怎样惊人的 破坏力、杀伤力；第二个是陕西省人民政府原党组成员、副 省长冯新柱，分管扶贫，却在其位不谋其政，“对党中央关于 脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶 贫工作职权谋取私利”，如此阳奉阴违、虚与委蛇，下面有样 学样，所以当地的扶贫工作被搞得一塌糊涂；第三个是贫困 县安徽省阜南县“刷白墙”事件，重面子不重里子，暴露出严重的形式主义、官僚主义问题，与党中央的要求背道而驰。
始终坚持问题导向，是国家监察体制改革的一个鲜明特点。比如，扶贫工作中，一些人优亲厚友、以权谋私、贪占冒领等腐败和作风问题时有发生，这些人中有的既非党员也 非干部，过去对他们的监管存在着制度空白。通过推进监察体制改革，把基层群众性自治组织中从事管理的人员等纳入 监察范围，实现了对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖， 像以前非党员身份的村委会主任“脱管”情况就不复存在了。 监察体制改革的利好，还体现在把监察范围拓展到扶贫领域 的每一处细小环节，聚焦治理基层微腐败精准施策、扎紧制 度笼子，优化治理体系，提升治理效能。正如国务院扶贫办 党组成员、副主任夏更生所言，“监察体制改革之后，对于脱 贫攻坚的这种监督，特别是在基层，对一线的监督全覆盖， 我觉得是发挥了很好的作用，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强 的保障。”
保证党中央脱贫攻坚政策落实到位，除了要抓扶贫领域 腐败和作风问题，还要强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主 义和弄虚作假等突出问题。从片中我们可以看到，党的十九 大以来，各级纪检监察机关将贯彻党中央脱贫攻坚决策部署 不坚决不到位问题，对主体责任、监督责任和职能部门监管 职责不落实问题，作为监督的一个重点。对冯新柱严肃查处、 公开通报，以及“刷白墙”事件后，党中央对安徽省阜阳市 在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题在全党进行 通报，无不释放出党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央政令畅通的强烈信号。
“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上， 一个也不能掉队。”如何保证党的好政策一贯到底，不在贯彻 落实中出现偏差，这是纪检监察机关加强政治监督的重中之 重，也是监察体制改革推动提升治理能力的一个切入口。当 前，脱贫攻坚战到了决胜之年，需要各级党委和政府毫不松 懈，尽锐出战、攻坚克难。在这场事关党心民心的重大战役 中，各级纪检监察机关要守土尽责，履行好监督职责、发挥 好保障作用，用监察体制改革步步深化提升的战斗力、治理 效能，来确保脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验。
来源：中央纪委国家监委网站
党委组织部（党校）
